深圳建設(shè)全球海洋中心城市再提速。
近日,深圳市委召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)議,調(diào)度部署全球海洋中心城市建設(shè)工作。會(huì)議明確了任務(wù)書(shū)、路線圖、時(shí)間表、責(zé)任制,形成“全市一盤(pán)棋”聯(lián)動(dòng)高效、協(xié)作有力的工作格局,確保各項(xiàng)工作早行動(dòng)早見(jiàn)效。
目光聚焦深圳東岸。南海之濱、鵬灣之畔,鹽田不僅與海洋有著深厚的歷史淵源,更是致力于打造全球海洋中心城市核心區(qū)。
當(dāng)下,深圳接連出臺(tái)海洋產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃,打造全國(guó)“深藍(lán)樣板”,加速建設(shè)全球海洋中心城市。作為深圳東部的濱海城區(qū),鹽田發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)有何優(yōu)勢(shì)?未來(lái)在深圳打造全球海洋中心城市的大局中,又將有何作為?
使命
勇?lián)Q笾行某鞘薪ㄔO(shè)“C位”
建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)背景之下,國(guó)家、廣東省正不斷賦予深圳新的使命。
2019年,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)》明確指出,支持深圳加快建設(shè)全球海洋中心城市;同年發(fā)布的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中,也明確“支持深圳建設(shè)全球海洋中心城市”。
2021年,《廣東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出,支持深圳建設(shè)“蛇口—前海—海洋新城—光明”西部海洋科技創(chuàng)新走廊和“鹽田—大鵬—深汕”東部向海發(fā)展走廊,吸引更多國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)落戶,打造全球海洋中心城市。
縱觀深圳現(xiàn)有的海洋經(jīng)濟(jì)版圖,鹽田無(wú)疑是濃墨重彩的一筆。坐擁全球最大單體集裝箱碼頭鹽田港,云集諸多海洋產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)軍企業(yè),山海旅游資源豐厚……鹽田在全市的海洋經(jīng)濟(jì)主陣地、主力軍地位凸顯。
在深圳建設(shè)全球海洋中心城市的大背景下,鹽田更是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,不僅僅滿足于只做參與者,而是要成為深圳這座全球海洋中心城市的核心區(qū)。
今年年初,2022年區(qū)政府“一號(hào)文”《鹽田區(qū)創(chuàng)建全球海洋中心城市核心區(qū)實(shí)施方案(2022—2025年)》正式印發(fā)。50條重磅政策明確了鹽田將要重點(diǎn)發(fā)展的五大涉海領(lǐng)域,夯實(shí)了全球海洋中心城市核心區(qū)的“四梁八柱”。
港口是提升城市現(xiàn)代服務(wù)功能的重要支點(diǎn)和重要戰(zhàn)略資源。做大做強(qiáng)鹽田港,則被放到了核心區(qū)建設(shè)的首要位置:根據(jù)規(guī)劃,鹽田區(qū)將高水平建設(shè)鹽田臨港產(chǎn)業(yè)帶,增強(qiáng)港口基礎(chǔ)能力,到2025年,鹽田港集裝箱吞吐量達(dá)到1600萬(wàn)標(biāo)箱。
海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是鹽田建設(shè)全球海洋中心城市核心區(qū)的重要抓手:到2025年,鹽田區(qū)形成千億級(jí)產(chǎn)值的海洋產(chǎn)業(yè)集群,海洋生產(chǎn)總值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到20%……
可以期待的是,伴隨著規(guī)劃落地,“全球海洋中心城市核心區(qū)”將漸行漸近?!敖ǔ珊Q蟾叨水a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、海洋科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、粵港澳大灣區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和海洋生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)……”圍繞這一總體要求,鹽田正錨定方向,不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄。
優(yōu)勢(shì)
“藍(lán)色家底”得天獨(dú)厚
向海圖強(qiáng),乘風(fēng)破浪。鹽田大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),建設(shè)全球海洋中心城市核心區(qū)的強(qiáng)大底氣,首先就來(lái)源于自身得天獨(dú)厚的“藍(lán)色家底”。
毗鄰港澳,面向南海,坐擁249.5平方公里海域面積、30.2公里海岸線,擁有大梅沙海濱公園、小梅沙度假村等山海特色休閑旅游資源……可以說(shuō),在深圳的諸多濱海城區(qū)中,鹽田的區(qū)位優(yōu)勢(shì)數(shù)一數(shù)二。
除了得天獨(dú)厚的先天條件,近年來(lái)伴隨著“產(chǎn)業(yè)興鹽”“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略的深入推進(jìn),鹽田更是積攢了足夠的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
建設(shè)全球海洋中心城市核心區(qū),鹽田已然擁有了世界級(jí)港口提供戰(zhàn)略支撐:2021年2月,鹽田港累計(jì)吞吐量突破2億標(biāo)箱,創(chuàng)造了單一碼頭以最短時(shí)間實(shí)現(xiàn)2億標(biāo)箱的世界港口新紀(jì)錄;去年,鹽田港實(shí)現(xiàn)集裝箱吞吐量1416萬(wàn)標(biāo)箱,同比增長(zhǎng)6.1%……
海洋經(jīng)濟(jì)成為鹽田重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn):近年來(lái),鹽田區(qū)以綜合保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)24小時(shí)通關(guān)為契機(jī),鹽田用好用足綜保區(qū)“21條”,大力發(fā)展保稅研發(fā)、保稅檢測(cè)、保稅維修業(yè)務(wù);扎實(shí)推進(jìn)綜合改革試點(diǎn)“賦予國(guó)際航行船舶保稅加油許可權(quán)”,逐漸形成船舶燃料加注產(chǎn)業(yè)集聚。
與此同時(shí),鹽田還有一大批土生土長(zhǎng)的海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的巨頭,如華大基因、周大福珠寶、鹽田國(guó)際等。這些“巨無(wú)霸”的背后,是海洋產(chǎn)業(yè)在鹽田無(wú)限的資源和機(jī)會(huì)。
縱觀海洋文化生態(tài),鹽田同樣風(fēng)景獨(dú)好:每到節(jié)假日,眾多市民都會(huì)乘坐地鐵8號(hào)線來(lái)到鹽田,走上海濱棧道,感受這片精巧秀麗的城區(qū)之美。
陸海融合,人海和諧,海洋文化始終是鹽田不可或缺的部分。近年來(lái),高度重視海洋文化建設(shè),持續(xù)挖掘、傳播海洋文化,已經(jīng)形成了海洋文化論壇、黃金海岸旅游節(jié)等濱海特色文化品牌。
今年6月,深圳海洋詩(shī)歌季在鹽田正式啟動(dòng),依托全民寫(xiě)詩(shī)、詩(shī)歌漫游城市等多元化的表現(xiàn)形式,展示深圳、鹽田的海洋文化魅力……當(dāng)下,鹽田正通過(guò)建設(shè)東部濱海體育高地,進(jìn)一步增強(qiáng)海洋文化軟實(shí)力,濱海城區(qū)特色風(fēng)貌日益凸顯。
可以說(shuō),無(wú)論是先天的自然地理?xiàng)l件,還是后天發(fā)展所形成的積淀優(yōu)勢(shì),鹽田建設(shè)全球海洋中心城市核心區(qū)可謂正逢其時(shí)。
布局
深挖海洋經(jīng)濟(jì)“藍(lán)色寶藏”
連日來(lái),圍繞全球海洋中心城市戰(zhàn)略部署,深圳市、鹽田區(qū)先后密集出臺(tái)海洋產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)文件,可謂利好不斷。
今年4月,鹽田出臺(tái)《鹽田區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》,其中,與海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)的航運(yùn)物流等產(chǎn)業(yè)支持更是全市僅有;今年6月,深圳將海洋產(chǎn)業(yè)、深海產(chǎn)業(yè)納入重磅發(fā)布的“20+8”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群體系:面向2025年,深圳海洋產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展將瞄準(zhǔn)海洋生產(chǎn)總值力爭(zhēng)突破4000億元的目標(biāo)……
面對(duì)密集出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)政策,邁向全球海洋中心城市核心區(qū)的鹽田,應(yīng)如何聚焦自身優(yōu)勢(shì),深挖海洋經(jīng)濟(jì)“藍(lán)色寶藏”?
鹽田坐擁世界級(jí)港口鹽田港,是培育海洋新興產(chǎn)業(yè)的最佳空間。同時(shí),鹽田還云集了華大基因、鹽田國(guó)際、華僑城集團(tuán)等一批優(yōu)秀涉海企業(yè),使得鹽田區(qū)逐步成為全球海洋中心城市建設(shè)的戰(zhàn)略要地。鹽田可立足于自身優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,構(gòu)建海洋產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。
相較于深圳其他濱海城區(qū),優(yōu)質(zhì)的山海旅游資源亦是鹽田的一大閃亮名片。推動(dòng)文旅融合,打造全域全季濱海旅游勝地,是鹽田建設(shè)全球海洋中心城市核心區(qū)的重要一環(huán)。
當(dāng)下,鹽田正按照國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn),完成大梅沙海濱公園重建,加快推進(jìn)大梅沙濱海文旅小鎮(zhèn)、小梅沙世界級(jí)都市型濱海旅游度假區(qū)、東部華僑城改造等重大項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的新旅游地標(biāo)。此外,鹽田也在積極探索建設(shè)國(guó)際游艇旅游自由港,推動(dòng)建立粵港澳大灣區(qū)游艇“一船多港”自由行模式等。
當(dāng)下,鹽田做大做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)其勢(shì)已成。鹽田正加碼創(chuàng)建全球海洋中心城市核心區(qū),臨海而生、憑海而興,向海圖強(qiáng)、乘風(fēng)破浪,逐夢(mèng)星辰大海!
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