編者按：2017年5月22日，江蘇省港口集團(tuán)掛牌成立，全面開啟江蘇港航一體化改革。五年來，集團(tuán)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，積極落實(shí)交通強(qiáng)國、交通強(qiáng)省部署要求，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，持續(xù)深化“區(qū)域一體化+專業(yè)化經(jīng)營+扁平化管理”系統(tǒng)改革，構(gòu)建港航岸線資源“錯(cuò)位協(xié)同、優(yōu)勢互補(bǔ)、集約高效”的發(fā)展新布局，積極服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，在江蘇交通運(yùn)輸現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)中，以可持續(xù)一體化高質(zhì)量發(fā)展新成效，開創(chuàng)江蘇港口高質(zhì)量發(fā)展新局面，全力助推“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階。

日前，江蘇省港口集團(tuán)召開科技興港大會，并正式啟動數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目。利用現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)對傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式進(jìn)行創(chuàng)新和重構(gòu)，用數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速集團(tuán)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型，這是集團(tuán)全面深化改革重塑的又一突破。

啟動數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目

堅(jiān)定組建初心，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。江蘇省港口集團(tuán)在交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和國企全面深化改革的背景下組建成立，始終堅(jiān)持一步一個(gè)腳印地為改革探路。圍繞省委省政府對集團(tuán)“全省港口投資、建設(shè)、管理、運(yùn)營的一體化平臺和實(shí)施主體”定位，集團(tuán)以區(qū)域一體化理順體制機(jī)制，以專業(yè)化經(jīng)營打造經(jīng)營品牌，以扁平化管理提高協(xié)同效率，堅(jiān)持把做大做強(qiáng)做優(yōu)國有企業(yè)作為集團(tuán)經(jīng)營發(fā)展的第一要務(wù)和所有干部職工的共同期許。五年以來，集團(tuán)總資產(chǎn)規(guī)模、歸母所有者權(quán)益同口徑下年均增幅超8%、11%，國有資產(chǎn)保值增值率超過117%，改革重塑成效凸顯，企業(yè)高質(zhì)量經(jīng)營發(fā)展成效顯著提升。

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，一張藍(lán)圖繪到底。圍繞“一體化高質(zhì)量發(fā)展”的目標(biāo)，集團(tuán)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、“五年三步走”。2017-2018年，集團(tuán)黨委堅(jiān)持“穩(wěn)起步、求實(shí)效”，有序整合港航資產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)從無到有、基本做實(shí)。2019-2020年，集團(tuán)邁入實(shí)質(zhì)性一體化經(jīng)營，扎實(shí)推進(jìn)全系統(tǒng)“練內(nèi)功、打基礎(chǔ)”，加快優(yōu)化服務(wù)體系、運(yùn)輸體系和基礎(chǔ)設(shè)施。2021年以來，全面推進(jìn)“抓創(chuàng)新、爭一流”，對標(biāo)設(shè)施、技術(shù)、管理、服務(wù)、環(huán)境“五個(gè)一流”，從體系競爭力、改革創(chuàng)新力、市場控制力、品牌影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力五個(gè)方面著手，集中攻堅(jiān)、革故鼎新，港航現(xiàn)代化建設(shè)新階段全面開啟。

上下同欲，合力攻堅(jiān)。2019年，集團(tuán)實(shí)現(xiàn)全面扭虧為盈；2021年，集團(tuán)利潤首次突破10億元。江蘇港口一體化改革“化學(xué)反應(yīng)”加快顯現(xiàn)。

深入推進(jìn)扁平化改革，激活企業(yè)內(nèi)生動力。集團(tuán)從生產(chǎn)經(jīng)營體系改革入手，持續(xù)優(yōu)化“生產(chǎn)業(yè)務(wù)部抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、事業(yè)部抓專業(yè)經(jīng)營、區(qū)域公司抓具體落實(shí)”的業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制，四大主營板塊齊頭并進(jìn)，集團(tuán)各業(yè)務(wù)品牌影響力不斷擴(kuò)大，南京港銅精礦、鎮(zhèn)江港元明粉作業(yè)量位列全國第一，蘇州港張家港港是全球全材種木材進(jìn)口港和全國名貴木材交易基地，江蘇遠(yuǎn)洋航區(qū)覆蓋世界100多個(gè)國家和地區(qū)，抱團(tuán)發(fā)展的整體活力不斷增強(qiáng)。集團(tuán)圍繞總部“戰(zhàn)略決策中心、財(cái)務(wù)管控中心、資源配置中心”這一定位，強(qiáng)化自身能力建設(shè)，優(yōu)化總部部門設(shè)置，科學(xué)“定崗、定編、定員、定職能”，理順總部和區(qū)域公司“管什么、靠誰管、怎么管”的體制機(jī)制和流程安排，系統(tǒng)構(gòu)建了“大商務(wù)、大調(diào)度、大財(cái)務(wù)、大審計(jì)、大宣傳”等體制機(jī)制，一體化管理體制機(jī)制不斷完善。與此同時(shí)，集團(tuán)各公司也紛紛探索提升資源統(tǒng)籌能力的有效途徑，主動深化自身內(nèi)部的一體化革新。蘇州港重組組織架構(gòu)、優(yōu)化股權(quán)治理結(jié)構(gòu)，深推扁平化管理和集約化管控。南京港新生圩分公司“三年兩瘦身”，將原先兩個(gè)碼頭公司改革為一家專業(yè)化規(guī)?；劭诠?，并全面優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)崗位設(shè)置，全員勞動生產(chǎn)率提升106%。

南京港新生圩分公司全員勞動生產(chǎn)率提升106%

強(qiáng)化治理體系和治理能力建設(shè)，加快集團(tuán)現(xiàn)代化步伐。集團(tuán)系統(tǒng)打造了“強(qiáng)化功能布局、打造一流企業(yè)、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”為總綱、“穩(wěn)貨、增箱、補(bǔ)鏈；促改、增效、利民；鑄魂、強(qiáng)基、聚力”為路徑的國企改革三年行動“四梁八柱”，加速推進(jìn)一體化從“加法”到“乘法”的深刻轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)圍繞現(xiàn)代企業(yè)制度、布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、混合所有制改革、市場化經(jīng)營機(jī)制、黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)等體制機(jī)制保障，全面深化實(shí)施改革。全面實(shí)施經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)全覆蓋，人員全覆蓋。在具備條件的企業(yè)開展超額利潤分享、項(xiàng)目跟投、上市公司股權(quán)激勵、混合所有制及員工持股等中長期激勵，最大限度激發(fā)員工積極性、主動性和創(chuàng)造性。對江蘇遠(yuǎn)洋、南京港機(jī)重工2戶“小雙百企業(yè)”實(shí)施工資總額備案管理，探索建立更加靈活高效的工資總額管理方式。持續(xù)清理“僵尸企業(yè)”、“四類企業(yè)”、“三類參股投資”、小微企業(yè)、虧損企業(yè)，全面完成“三供一業(yè)”分離移交及退休人員社會化管理工作。通過深化改革加快解決束縛集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的一系列體制機(jī)制問題，持續(xù)完善現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，持續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)代化企業(yè)內(nèi)控管理體系建設(shè)，現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)一步完善，激發(fā)了企業(yè)活力和效益，打造出更具核心競爭力的市場主體，不斷以改革實(shí)效引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)深入開展對標(biāo)世界一流管理提升行動，聚焦管理基礎(chǔ)一流、效能一流、制度一流、方法一流的總體目標(biāo)，持續(xù)完善現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)現(xiàn)代化企業(yè)內(nèi)控管理體系建設(shè)?？v深推進(jìn)三項(xiàng)制度改革和降本增效，集團(tuán)各級次企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)大幅優(yōu)化，年度管理費(fèi)用占收入比逐年下降。

“一把手”抓改革，改革攻堅(jiān)行動有力有序推進(jìn)。集團(tuán)明確指出把國企改革作為必須完成的硬指標(biāo)統(tǒng)籌抓好、確保落實(shí)，建立健全各級第一責(zé)任人制度，科學(xué)制定改革方案，并嚴(yán)格推進(jìn)執(zhí)行“一旬一通報(bào)一督辦”和“一月一調(diào)度一評價(jià)”兩項(xiàng)工作機(jī)制。集團(tuán)總部各部門和各所屬企業(yè)高度重視、迅速行動，建立健全組織體系和推進(jìn)機(jī)制，形成了上下貫通、縱深推進(jìn)的改革新局面，各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)不斷加快推進(jìn)。深化全員績效考核，統(tǒng)籌省綜合考核指標(biāo)和集團(tuán)實(shí)際情況，從生產(chǎn)經(jīng)營、重點(diǎn)工作、綜合管理和專項(xiàng)管理四個(gè)方面形成系統(tǒng)性的績效考核指標(biāo)體系，并將國企改革作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子高質(zhì)量考核的關(guān)鍵指標(biāo)。截至今年5月，江蘇省港口集團(tuán)國企改革三年行動任務(wù)清單完成超97%，為上半年圓滿收官打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

江蘇省港口集團(tuán)“十四五”規(guī)劃提出，“要在戰(zhàn)略布局上有新突破，在經(jīng)營結(jié)構(gòu)上有新調(diào)整，在治理能力上有新提高，在黨的建設(shè)上有新躍升”。展望未來，因改革而生、因改革而興，集團(tuán)將持續(xù)在改革中實(shí)現(xiàn)思想大解放，在創(chuàng)新中搶抓發(fā)展制高點(diǎn)，繼續(xù)全面深化改革、爭創(chuàng)一流，以改革激發(fā)企業(yè)活力、凝聚發(fā)展共識，奮力開創(chuàng)集團(tuán)可持續(xù)一體化高質(zhì)量發(fā)展新局面。

圖/文來源江蘇省港口集團(tuán)

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