水韻江蘇，航運傳聲。面向大海，走向世界。為更好地落實國家戰(zhàn)略、實現(xiàn)沿海港口高質(zhì)量發(fā)展，2020年初南通市委、市政府提出以“大通州灣”思維統(tǒng)籌推進全市域沿海開發(fā)、江海聯(lián)動發(fā)展，推動沿海港口規(guī)劃“一張圖”、布局“一盤棋”、港口“一體化”、資源“一本賬”，構(gòu)建市級統(tǒng)籌、各板塊共同參與的發(fā)展新格局。

通州灣新出?？诮ㄔO(shè)按照“以港立灣、以產(chǎn)興灣、以城融灣、以綠美灣”的發(fā)展理念，堅持高標準、嚴要求、快推進，港產(chǎn)城融合高質(zhì)量發(fā)展進入嶄新階段。到2025年，以服務(wù)臨港工業(yè)為主、兼顧長江經(jīng)濟帶集裝箱等貨物運輸?shù)慕K新出海口初步建成，通州灣主體港區(qū)開港運營。到2035年，基本建成通道運輸能力強、樞紐布局合理、江海河聯(lián)運便捷、物流服務(wù)和通關(guān)效率達到國際一流水平的新出?？?，成為江蘇省港口一體化發(fā)展示范區(qū)、上海國際航運中心北翼組合港重要港區(qū)、長三角區(qū)域一體化發(fā)展的重要引擎、長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支點。

南通港集團建設(shè)投資有限公司副總經(jīng)理尹進軍介紹，通州灣開發(fā)建設(shè)于2009年開始醞釀，2012年正式啟動。2014年9月，國務(wù)院正式發(fā)布的《關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導意見》中明確提出：“推進通州灣江海聯(lián)動開發(fā)”。2019年12月，黨中央、國務(wù)院正式印發(fā)的《長江三角洲一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確“規(guī)劃建設(shè)江蘇南通通州灣長江集裝箱運輸新出海口”。

通州灣新出海口港口規(guī)劃面積87平方公里（包括通州灣作業(yè)區(qū)、洋口作業(yè)區(qū)、呂四作業(yè)區(qū)、海門作業(yè)區(qū)、三夾沙作業(yè)區(qū)）。后方陸域包括臨港工業(yè)區(qū)（江蘇省通州灣江海聯(lián)動開發(fā)示范區(qū)臨港工業(yè)區(qū)、海門港臨港工業(yè)區(qū)、洋口港臨港工業(yè)區(qū)、呂四港臨港工業(yè)區(qū)）以及為港口和臨港工業(yè)服務(wù)的部分城鎮(zhèn)區(qū)域。在功能定位上，以服務(wù)臨港工業(yè)發(fā)展的臨港型港口、服務(wù)長三角一體化發(fā)展的腹地型港口和服務(wù)長江經(jīng)濟帶集裝箱中轉(zhuǎn)運輸?shù)闹修D(zhuǎn)型港口并重的綜合性港口。近期在服務(wù)臨港工業(yè)及長三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，重點培育長江經(jīng)濟帶集裝箱中轉(zhuǎn)運輸服務(wù)市場，主要運輸貨類包括鐵礦石、煤炭、鋼鐵、礦建材料等散雜貨，LNG、成品油及液體化工品等液體散貨以及集裝箱等。中遠期進一步完善中轉(zhuǎn)運輸服務(wù)功能，增強為長江經(jīng)濟帶沿線地區(qū)內(nèi)、外循環(huán)物資、商品提供中轉(zhuǎn)運輸服務(wù)的能力，擴大中轉(zhuǎn)運輸服務(wù)規(guī)模，打造長江經(jīng)濟帶集裝箱運輸新出?？?，最終發(fā)展成為為臨港產(chǎn)業(yè)、長三角一體化發(fā)展和長江經(jīng)濟帶中轉(zhuǎn)運輸服務(wù)并重的大型現(xiàn)代化綜合性港區(qū)。

中天綠色精品鋼項目位于南通市海門港新區(qū)，該項目是策應(yīng)江蘇沿海開發(fā)、長三角一體化兩大國家戰(zhàn)略，全力打造的最具潛力、最富活力的重要經(jīng)濟增長級，也是江蘇沿海開發(fā)的重點先行區(qū)域。項目總投資約1000億元，規(guī)劃鋼鐵產(chǎn)能2000萬噸，項目一期規(guī)劃約800萬噸，主要生產(chǎn)精品線棒材，同步建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟、鋼材深加工、裝配式鋼結(jié)構(gòu)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。項目以“大型化、高效化、集約化、綠色化、智能化”設(shè)計理念為指導，按照“裝備一流、環(huán)保一流、品牌一流、管理一流、效益一流”的戰(zhàn)略目標，高起點定位、高水平規(guī)劃、高標準建設(shè)千億級高端綠色臨港鋼鐵產(chǎn)業(yè)園。

洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立于2005年，位于如東縣東北部，瀕臨南黃海，是中國東部沿海地區(qū)少有的、可建10-30萬噸級碼頭的深水海港。2008年洋口港區(qū)規(guī)劃獲批，2014年8月，洋口港獲得國家一類口岸開放批文，2018年9月洋口港正式獲批省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，2022年《南通港總體規(guī)劃（2035年）》獲批，目前陽光島規(guī)劃泊位32個，本輪規(guī)劃調(diào)整對西太陽沙進行了優(yōu)化，增加了LNG泊位，新增了金牛碼頭區(qū)，完善了陽光島和臨港工業(yè)區(qū)的功能互補。

陽光島主要發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)、倉儲物流業(yè)，是以LNG、油品、液化品等液體散貨運輸為主的專業(yè)化作業(yè)區(qū)，為臨港工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供原材料的接卸、倉儲和中轉(zhuǎn)，同時，為臨港工業(yè)區(qū)的產(chǎn)品提供出口通道。

臨港工業(yè)區(qū)主要發(fā)展以港口為支撐的臨港產(chǎn)業(yè)。其中一期10平方公里，主要發(fā)展能源、石化以及石化中下游產(chǎn)業(yè)。二期10平方公里和三期15平方公里主要發(fā)展高端造紙、纖維新材料、LNG產(chǎn)業(yè)園、建筑新材料等產(chǎn)業(yè)。新片區(qū)4平方公里，主要發(fā)展聚酯、化學纖維制造及下游產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展化纖、化學纖維織造、印染、產(chǎn)業(yè)用、工程型料、紡織服裝等相關(guān)下游產(chǎn)業(yè)。發(fā)展預(yù)留區(qū)約36平方公里，可作為未來重大產(chǎn)業(yè)項目預(yù)留地。在今年2月份《南通港總體規(guī)劃（2035年）》獲批后，金牛作業(yè)區(qū)的建設(shè)也將正式拉開帷幕，建成后，5萬噸級船舶可直達臨港工業(yè)區(qū)，為港區(qū)落戶的企業(yè)直接提供原料輸入及產(chǎn)品輸出，同時可發(fā)展集裝箱運輸，使洋口港成為集離岸式能源碼頭與近海式接卸碼頭于一體的綜合性大港。

洋口港開發(fā)區(qū)將緊抓能源島優(yōu)勢和未來即將建成的金牛作業(yè)區(qū)優(yōu)勢，圍繞“能源島、產(chǎn)業(yè)港”發(fā)展定位，力爭以港航和產(chǎn)業(yè)的紐帶式推進，實現(xiàn)在“十四五”末“總投資超千億、工業(yè)應(yīng)稅銷售超千億、服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷售超千億和全口徑稅收超百億”的“3100億”目標。（特約通訊員 羅靜 施華敏）

圖文來源江蘇港航

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