3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在作《政府工作報(bào)告》時(shí)表示，將長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，編制實(shí)施發(fā)展規(guī)劃綱要。李克強(qiáng)指出，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展要堅(jiān)持上中下游協(xié)同，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，打造高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶。大力發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋環(huán)境，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。

據(jù)悉，目前，國(guó)家正在編制《長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，規(guī)劃范圍包括上海市、江蘇省、浙江省和安徽省（“三省一市”）。

交通運(yùn)輸部：

取消京津冀和長(zhǎng)三角等高速公路省界收費(fèi)站

3月5日，交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬在全國(guó)“兩會(huì)”“部長(zhǎng)通道”上表示，《政府工作報(bào)告》中提到，要在兩年內(nèi)基本取消高速公路省界收費(fèi)站，交通運(yùn)輸部一定抓緊推動(dòng)這項(xiàng)工作。

“2019年我們將抓重點(diǎn)區(qū)域，取消京津冀、長(zhǎng)三角、東北、西南等區(qū)域的省界收費(fèi)站，到2020年基本實(shí)現(xiàn)取消省界收費(fèi)站的目標(biāo)?！?李小鵬說道。

“另外，我們將在管理上、法律法規(guī)上抓緊完善，推動(dòng)這項(xiàng)工作的進(jìn)行?！?李小鵬補(bǔ)充道。

上海：

繼續(xù)完善一體化交通體系

協(xié)同推進(jìn)區(qū)域港航一體化發(fā)展

3月12日，從“2019年上海交通工作會(huì)議”獲悉，上海市交通行業(yè)2019年將根據(jù)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略、增設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)等安排，繼續(xù)完善“樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化”一體化交通體系，其中上海市重大交通工程2019年安排52項(xiàng)共計(jì)70個(gè)。

為推進(jìn)長(zhǎng)三角交通更高質(zhì)量一體化發(fā)展，完善區(qū)域鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)、高等級(jí)航道網(wǎng)等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施，2019年上海市將積極推進(jìn)已開工的8項(xiàng)打通省際斷頭路工程；加快蘇浙滬毗鄰地區(qū)客運(yùn)公交化發(fā)展，加強(qiáng)長(zhǎng)三角地區(qū)交通一卡通互聯(lián)互通，推進(jìn)取消高速公路省界收費(fèi)站工作；積極推進(jìn)內(nèi)河航道網(wǎng)絡(luò)化、區(qū)域港口一體化、運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化、綠色發(fā)展協(xié)同化、信息資源共享化、航運(yùn)中心建設(shè)聯(lián)動(dòng)化，協(xié)同推進(jìn)區(qū)域港航一體化發(fā)展。

圍繞加快上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)，2019年上海市將繼續(xù)推進(jìn)《上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020）》，加快提升高端航運(yùn)服務(wù)能力，向2020年基本建成具有全球航運(yùn)資源配置能力的上海國(guó)際航運(yùn)中心沖刺。

在優(yōu)化港口集疏運(yùn)體系方面，上海市將大力推進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展，研究促進(jìn)江海聯(lián)運(yùn)發(fā)展的方案舉措；提升長(zhǎng)江口通航能力，推進(jìn)長(zhǎng)江口南槽航道治理一期工程建設(shè)；支持河海聯(lián)運(yùn)船舶推廣應(yīng)用，支持長(zhǎng)三角地區(qū)至上海港集裝箱河海直達(dá)運(yùn)輸發(fā)展。

在完善現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系方面，上海市將推進(jìn)上海國(guó)際海員服務(wù)中心試運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)上海船員評(píng)估示范中心建設(shè)。豐富“上海航運(yùn)指數(shù)”體系，繼續(xù)發(fā)展航運(yùn)金融衍生品業(yè)務(wù)。

在打造浦江游覽世界級(jí)旅游精品項(xiàng)目方面，上海市將加快新型游船設(shè)計(jì)建造，完成老舊游船更新改造，推進(jìn)浦江游覽信息化平臺(tái)建設(shè)。

同時(shí)，上海市將促進(jìn)郵輪經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，基本建成吳淞口國(guó)際郵輪碼頭船舶交通管理中心，深化郵輪船票制度試點(diǎn)，推出電子船票，推進(jìn)郵輪物資配送中心建設(shè)。

為推進(jìn)智能交通和綠色交通發(fā)展，2019年上海市還將加快推進(jìn)新建碼頭同步規(guī)劃建設(shè)岸電設(shè)施，提高岸電使用率；加快綠色機(jī)場(chǎng)建設(shè)，全面提高上海機(jī)場(chǎng)橋載電源利用率；制定并實(shí)施更嚴(yán)格的排放控制區(qū)政策。

鐵路建設(shè)繼續(xù)保持高位運(yùn)行。

從中國(guó)鐵路上海局集團(tuán)有限公司（上海局集團(tuán)公司）建設(shè)工作會(huì)議獲悉，2019年長(zhǎng)三角鐵路建設(shè)仍將繼續(xù)保持高位運(yùn)行，全年計(jì)劃投產(chǎn)新線996公里，其中高鐵757公里，計(jì)劃開工項(xiàng)目4個(gè)。

鐵路建設(shè)持續(xù)高位投入，長(zhǎng)三角地區(qū)鐵路網(wǎng)絡(luò)不斷完善。從2008年合寧客專投入運(yùn)營(yíng)，到2018年年底 “黃金旅游線”杭黃高鐵開通，長(zhǎng)三角地區(qū)已成為全國(guó)高鐵網(wǎng)絡(luò)最為發(fā)達(dá)完善的區(qū)域之一。

截至2018年年底，長(zhǎng)三角鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到10560公里，其中高鐵里程4171公里，“三省一市”的34個(gè)地級(jí)以上城市開通高鐵。2019年計(jì)劃投產(chǎn)的商合杭鐵路北段、鄭阜鐵路、連鎮(zhèn)鐵路北段、徐鹽鐵路等在建鐵路對(duì)補(bǔ)強(qiáng)蘇北和皖北高鐵短板，促進(jìn)東西部貫通具有重要意義。

根據(jù)規(guī)劃，預(yù)計(jì)到2020年年底，長(zhǎng)三角鐵路營(yíng)業(yè)里程將達(dá)到1.3萬公里，其中高鐵5300公里以上。長(zhǎng)三角地區(qū)將基本建成布局合理、覆蓋廣泛、高效便捷、功能完善、最具現(xiàn)代化的鐵路網(wǎng)和高鐵網(wǎng)，運(yùn)營(yíng)鐵路網(wǎng)將覆蓋“三省一市”范圍內(nèi)除舟山市以外所有的地級(jí)以上城市。

隨著鐵路建設(shè)持續(xù)投入，長(zhǎng)三角地區(qū)鐵路網(wǎng)絡(luò)特別是高鐵網(wǎng)絡(luò)“版圖”不斷擴(kuò)大，帶來了0.5～3小時(shí)城際交通圈不斷擴(kuò)容，“同城效應(yīng)”不斷放大，對(duì)于進(jìn)一步優(yōu)化長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、促進(jìn)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展和世界級(jí)城市群建設(shè)等具有十分重要的意義。

2019年，上海局集團(tuán)公司將強(qiáng)力推進(jìn)在建和計(jì)劃開通項(xiàng)目建設(shè)，有序推進(jìn)商合杭高鐵北段、鄭阜高鐵安徽段、徐鹽鐵路、連鎮(zhèn)鐵路連云港至淮安段等6個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)按期高品質(zhì)開通投產(chǎn)；推進(jìn)連徐、合安、滬通等10個(gè)重點(diǎn)在建項(xiàng)目建設(shè)，緊密銜接工序節(jié)點(diǎn)，確保完成建設(shè)投資計(jì)劃。

同時(shí)，上海局集團(tuán)公司將統(tǒng)籌推進(jìn)新建上海至蘇州至湖州鐵路等4個(gè)計(jì)劃新開工項(xiàng)目、宣城至績(jī)溪高速鐵路等3個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目，能開工的爭(zhēng)取年內(nèi)盡早開工，具備條件的及時(shí)納入開工計(jì)劃。

江蘇：

全力支持配合種好 “試驗(yàn)田”

3月11日，在《光明日?qǐng)?bào)》刊發(fā)江蘇省委書記婁勤儉的專訪文章《扛起使命責(zé)任 服務(wù)戰(zhàn)略大局》中，婁勤儉表示,江蘇省作為長(zhǎng)三角的重要一員，必須扛起使命責(zé)任，積極主動(dòng)參與，服務(wù)戰(zhàn)略大局。

婁勤儉認(rèn)為，在國(guó)家規(guī)劃布局下，須找準(zhǔn)江蘇省推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展定位。蘇浙皖要各揚(yáng)所長(zhǎng)，這是江蘇省推動(dòng)一體化發(fā)展的方向。江蘇省將聚焦高質(zhì)量、聚力一體化，發(fā)揮江蘇所長(zhǎng)、做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)，更好地支撐長(zhǎng)三角區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展。

婁勤儉表示，江蘇省將主動(dòng)服務(wù)和支持上海發(fā)揮龍頭作用，加強(qiáng)與浙江、安徽省的戰(zhàn)略協(xié)同，不斷提升一體化發(fā)展的緊密度、協(xié)同度、融合度。

在基礎(chǔ)設(shè)施一體化方面，江蘇省將以世界級(jí)城市群尺度謀劃長(zhǎng)三角一體化交通格局，統(tǒng)籌建設(shè)以上海為龍頭的“兩群”（現(xiàn)代化機(jī)場(chǎng)群、港口群）“三網(wǎng)”（高鐵網(wǎng)、公路網(wǎng)、航道網(wǎng)），構(gòu)建多層次綜合交通體系。

在綠色發(fā)展一體化方面，江蘇省將強(qiáng)化長(zhǎng)江“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的整體性和協(xié)同性，不斷加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)合作，加快長(zhǎng)三角南翼寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、北翼淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、縱貫?zāi)媳钡拇筮\(yùn)河文化帶建設(shè)，讓綠色發(fā)展成為長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化的鮮明標(biāo)識(shí)。

婁勤儉認(rèn)為，當(dāng)前最突出的任務(wù)就是務(wù)實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，江蘇省將全力支持配合，種好這塊“試驗(yàn)田”，推動(dòng)相鄰地區(qū)加強(qiáng)對(duì)接、互利共贏、融合發(fā)展。

“兩會(huì)”代表建言獻(xiàn)策

陳震寧：將鹽城和連云港市納入發(fā)展規(guī)劃

全國(guó)“兩會(huì)”期間，來自江蘇代表團(tuán)的陳震寧等9名全國(guó)人大代表提交了關(guān)于推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展若干事項(xiàng)的建議。具體內(nèi)容包括將江蘇省鹽城、連云港市納入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展中心區(qū)規(guī)劃；設(shè)立蘇南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)；支持蘇錫常地區(qū)承接中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)部分功能；支持蘇南碩放機(jī)場(chǎng)打造區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng)等。

據(jù)悉，目前，國(guó)家正在編制《長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，規(guī)劃范圍包括“三省一市”，初定江蘇省沿江8個(gè)市為中心區(qū)。但是，鹽城、連云港市尚不在其中。

陳震寧等9名全國(guó)人大代表認(rèn)為，鹽城、連云港市位于長(zhǎng)三角的北部、中國(guó)沿海中部，是國(guó)家沿海發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展三大戰(zhàn)略的交匯點(diǎn)，有著得天獨(dú)厚的土地、海洋、灘涂資源，擁有江蘇省最重要的海港和口岸，其中鹽城市是江蘇省沿海中心城市和長(zhǎng)三角北翼門戶城市，如果能納入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展中心區(qū)，以“飛地經(jīng)濟(jì)”為依托，不斷深化滬蘇特別合作，將有利于統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

同時(shí)，鹽城、連云港市在發(fā)展中面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、環(huán)境治理矛盾突出、人口外流等諸多問題，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出，居民增收難度較大，是長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展的洼地和短板。連云港市是新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊東端起點(diǎn)，江蘇省“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)“強(qiáng)支點(diǎn)”，東與日韓隔海相望，西依新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)通中西亞直至歐洲，具備建設(shè)長(zhǎng)三角中心區(qū)的條件。

將鹽城、連云港市納入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展中心區(qū)具備重大戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，有利于構(gòu)筑國(guó)家“一帶一路”物流大通道，有利于淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶與長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略的融合互動(dòng)，有利于形成長(zhǎng)三角區(qū)域北部地區(qū)新的增長(zhǎng)極。